全国碳市场仍待发令枪 千亿市场利好“小而美”企业

按照时间表，小而美全国统一碳市场有望2017年正式启动。全国千亿企业目前各项准备工作已进入冲刺阶段，碳市备受关注的场仍全国碳排放权配额总量设定与分配方案已获批准，相应的令枪利好注册登记系统、交易系统等公共基础设施建设也在推进中。市场从市场角度来看，小而美如果碳市场覆盖行业扩展到八大行业之外，全国千亿企业同时将多种碳金融产品逐渐引入市场，碳市预计全国碳市场交易额可能增加到千亿元规模。场仍

自美国宣布退出《巴黎协定》之后，令枪利好中国被寄望于在全球承担更大的市场减排责任。按照承诺，小而美我国二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值、全国千亿企业单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%。碳市与此同时，碳交易这个原本陌生的名词，正逐渐进入人们的视野。

2017年将启动全国碳排放权交易市场。作为中国应对气候变化的一项重要制度设计，中国碳排放交易中心有望加快启动，预计交易中心定在上海，登记系统将放在湖北。早在2011年，国家便在北京、上海、广东等七个省份开展碳排放交易试点工作。2013年6月，深圳率先启动碳排放交易，随后其他地方的碳交易市场也相继开锣。

在此基础上，2015年12月中国明确提出计划于2017年启动全国碳排放交易体系，门槛在年标煤消耗量1万吨以上。截至2017年9月累计配额成交量达到1.97亿吨二氧化碳当量，约45亿元。试点范围内的碳排放总量和强度呈现双降趋势，在推动参与企业和试点地区的低碳发展、有效控制二氧化碳排放方面发挥了积极作用。

据财经网此前报道消息称，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民曾指出，“准备已经基本就绪，在等待国务院的批准，批准之后，应该很快就会宣布启动。”10月底，国家改委气候司负责人李高表示，全国碳市场建设工作取得积极成果，目前总体进展情况良好，有信心按照既定计划完成碳市场建设的相关工作。

目前，最新消息称，全国碳排放权交易市场启动初期，将不会按规划纳入八大行业，或将只纳入电力、水泥、电解铝等数据基础较好的行业。另据不完全统计，从事碳交易的企业数量在全国大约有数千家，规模多为介于几百万元至几千万元之间的中小微企业，主要分布在碳交易咨询、审定核证、核查、碳金融、培训教育等不同领域。

而这三大行业的体量就可能超过50亿吨，超出此前发改委的预期。与之相对应的，这仍然是一个不小的市场。全国碳排放权配额交易市场市值总规模有望达到1200亿元人民币，如果考虑到期货等衍生品，交易额规模可达5000亿元人民币。如若市场预期，全国碳市场有望在近期启动。

同时，试点碳市场并不会因为全国碳市场的建立而立即取消，而是会并行运行一段时间。届时，“1+N”的全国碳市场交易体系也将形成。由于本身现在已有试点各自的运营、交易模式就各有不同，所搭建的平台也都有不同的运行机制，短时间内相互对接难度较大，本着先让全国市场如期运行的原则，初期试点、全国市场共存的可能性较大。这意味着，全国碳市场启动初期，可能会同时启动多个交易平台。

随着全国碳市场启动进入倒计时，国家发展改革委正在抓紧出台《碳排放权交易管理条例》，以及重点企业碳排放报告办法、碳排放交易第三方核查机构管理办法、重点企业温室气体排放核查制度等配套政策。由此可以看出，在日益得到重视和完善的碳交易环保产业中，有志于此的中小微企业也能在美丽中国的生态文明战略下，寻找到新的发展机遇。

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